AccueilL'équipement et la décentralisation, 1981-1992

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Publié le mercredi 06 mai 2009 par Delphine Cavallo

Résumé

Cette journée d'études, organisée par le Comité d'histoire du ministère de l'Écologie, de l'énergie, du développement durable et de l'aménagement du territoire (MEEDDAT), vise à nourrir un dialogue sur les mutations successives de ce ministère, en présence d'acteurs et de témoins, et sous le regard d'universitaires spécialistes de ce domaine.

Annonce

L'ÉQUIPEMENT ET LA DECENTRALISATION (1981-1992)

L'administration de l'État vit actuellement une mutation profonde de ses compétences, de ses métiers et de son organisation. Cette reconfiguration s'inscrit dans les longues histoires de chaque ministère. Pour une partie du ministère de l'Écologie, de l'Énergie, du Développement durable et de l'Aménagement du Territoire, les agents des services déconcentrés et centraux de ce qu'était alors le ministère de l'Équipement ont connu à plusieurs reprises de vrais bouleversements.

Les étapes retenues pour les journées d’études du comité d’histoire du ministère en témoignent directement. Après avoir organisé une première réflexion critique autour de la fusion en 1966 des ministères de la Construction et des Travaux publics, puis être revenu plus récemment sur l’expérience pionnière de l’Environnement et du Cadre de vie entre 1978 et 1981, il est apparu essentiel de s’intéresser aujourd’hui à l’étape de la décentralisation engagée en 1982, et que beaucoup ont alors présenté comme une «révolution administrative».

Universitaires, politiciens et grands commis de l’État avaient alors oeuvré au rapprochement de l’Équipement et des collectivités locales. Nous souhaitons inviter les acteurs de ce moment historique à revenir sur leurs choix et décisions, pour éclairer un pan encore trop méconnu de l’histoire de notre ministère.

La journée d’études du 8 juin prochain vise ainsi à nourrir un dialogue sur les fondements historiques des mutations successives de notre ministère, en présence d’acteurs et témoins décidés à avancer dans cette réflexion avec des chercheurs spécialistes de ce domaine.

PROGRAMME

Matinée :

Accueil café (8h45-9h30)

Introduction à deux voix (9h30-10h)

- Ouverture de la journée : Claude Martinand, vice-président du CGEDD
- introduction scientifique de la journée : Loïc Vadelorge, maître de conférences HDR en histoire contemporaine, Centre d'histoire culturelle des sociétés contemporaines, Université de Versailles-St-Quentin-en-Yvelines

Première partie : Le débat d’idées (10h-12h30),
sous la présidence d'Olivier Dard, professeur d’histoire contemporaine, Université de Metz

Interventions des chercheurs (10h-11h15)
- Olivier Dard, professeur d’histoire contemporaine, Université de Metz : « Décentralisation et Aménagement du territoire, de l'avant premier conflit mondial aux années 1950 »
- Loïc Vadelorge, maître de conférences à l’Université de Versailles-Saint-Quentin-en-Yvelines : « Des Coder à Defferre : l’Équipement au centre de la décentralisation »
- Jean-Pierre Gaudin, professeur IEP Aix-Marseille : « Les enjeux généraux de la décentralisation des années 1980 »

Table-ronde : animée par Jean Frébault (11h15-12h30)
- Patrice Chevallier, directeur des cabinets de Roger Quillot et Paul Quilès (1981-85), conseiller au cabinet de Jean Auroux (1985-86)
- Bernard Derosier (confirmation en attente), député du Nord (1978-2009), président du Conseil Général du Nord (1985-92 et 1998-2009)
- Éric Giuily, conseiller technique au cabinet de Gaston Defferre (1981-82), directeur général des collectivités locales au ministère de l'Intérieur (1982-86)
- Pierre-René Lemas, conseiller technique au cabinet de Gaston Defferre, chargé de la décentralisation et de la déconcentration (1983-84), conseiller technique au cabinet de Pierre Joxe, chargé des collectivités locales (1985)
- Pierre Mayet, directeur du Personnel (1978-82), délégué interministériel à la Sécurité routière puis directeur de la Sécurité et de la Circulation routières (1982-85)

Échanges avec la salle - Déjeûner

Après-midi :

Deuxième partie : La mise en oeuvre (14h-16h30),
sous la présidence d’Antoine Prost professeur émérite, Université de Paris I-Panthéon-Sorbonne

Interventions des chercheurs (14h-15h15)

- Laurent Coudroy de Lille, maître de conférences, Institut d’Urbanisme de Paris, Université de Paris XII Val-de-Marne : « Les agences d’urbanisme : un agent ambigu de la décentralisation ? »
- Jean-Claude Thoenig, directeur de recherches émérite au CNRS : « Les DDE face à la décentralisation »
- Thibault Tellier, maître de conférences en histoire contemporaine, Université de Lille III : " l'Équipement et la décentralisation : analyses de l'enquête orale"

Table-ronde animée par Pierre Chantereau (15h15-16h30)

- Jean-Claude Boual, Secrétaire général de la Fédération CGT de l'Équipement et de l'Environnement (1975-91)
- Jean-Louis Deligny, DDE du Tarn-et-Garonne (1978-82), du Puy-de Dôme (1982-85), de la Haute-Garonne (1985-91)
- Agnès Denis, sous-directrice des services et de la décentralisation à la direction du Personnel (1985-90)
- Sylvain Penna, chef d'arrondissement opérationnel, DDE d'Eure-et-Loir(1982-86), directeur général des Services techniques, Conseil Général d'Eure-et-Loir (1986-93)
- Dominique Perben, vice-président du Conseil Général du Saône-et-Loire (1985-88), maire de Chalon-sur-Saône (1983-2002), ministre des Transports, de l'Équipement, du Tourisme et de la Mer (2005-07)
- Serge Vallemont, adjoint au directeur du Personnel (1981-84), conseiller technique au cabinet de Paul Quilès (1984-85), directeur du Personnel (1985-92)

Échanges avec la salle

Conclusions de la journée d'études (16h30) :

Paul Quilès (confirmation en attente), ministre de l'Urbanisme et du Logement (1983-84), ministre de l'Urbanisme, du Logement et des Transports (1984-85), ministre de l'Équipement, du Logement, des Transports et de l'Espace (1991-92)

Lieux

  • Conseil économique, social et environnemental - 9, place d'Iéna
    Paris, France

Dates

  • lundi 08 juin 2009

Mots-clés

  • administration, décentralisation

Contacts

  • Brigitte DRUENNE-PRISSETTE
    courriel : brigitte [dot] druenne-prissette [at] developpement-durable [dot] gouv [dot] fr

Source de l'information

  • Françoise Porchet
    courriel : comite [dot] histoire [at] equipement [dot] gouv [dot] fr

Pour citer cette annonce

« L'équipement et la décentralisation, 1981-1992 », Journée d'étude, Calenda, Publié le mercredi 06 mai 2009, http://calenda.org/197132