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Démocratie locale, le renouveau

Démocratie participative ou délibérative ?

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Published on Thursday, November 23, 2023

Abstract

Ces tables rondes consacrées à la démocratie locale se tiendront le 8 décembre 2023 à la faculté de droit et de science politique de Rennes. Loin de ses objectifs initiaux, la décentralisation relève de plus en plus de l'entre-soi entre les élus locaux et le pouvoir central. Le citoyen ne s'y retrouve plus, faute d'une réflexion approfondie sur l'organisation institutionnelle du pays adaptée à notre temps. Dans ce contexte, les Français se comportent de plus en plus en consommateurs de services locaux négligeant de ce fait leurs droits et devoirs de citoyens comme le démontre la montée inquiétante du taux d'abstention aux élections et leur comportement irrespectueux vis-à-vis de plus en plus d'élus. Or ce sont bien les collectivités locales qui ont vocation à servir de creuset à la vie civique et politique et qui constituent un pouvoir local qui ne demande qu'à être régénéré au service du bien commun. De nouvelles politiques sont à construire et elles ne peuvent se déployer sans associer la population.

Announcement

Présentation

« Alors que la décentralisation devait concourir à un approfondissement de la démocratie, le taux d'abstention à l'élection de base que constituent les municipales avait progressé de 74,10% entre 1977 et 2014. » (Source : Club Marc Bloch, Citoyen! Plaidoyer pour une démocratie locale renouvelée, Paris, L'Harmattan, 2018)

Cette tendance, constatée en 2018, n'a fait que se confirmer avec les municipales de 2020 puis les régionales et les départementales de 2021, même si le contexte de la pandémie a pesé. Sans sous-estimer d'autres facteurs qui concourent à ce repli démocratique, ce manque d'intérêt des Français pour la décentralisation s'explique aussi par l'absence de dessein politique et la complexité institutionnelle.

La décentralisation a été dévoyée en décentralisation administrative par des réformes multiples, empilées et désordonnées qui ont le plus souvent pour objectif premier d'alléger les charges supportées par le budget de l'Etat.

Loin de ses objectifs initiaux, la décentralisation relève de plus en plus de l'entre-soi entre les élus locaux et le pouvoir central. Le citoyen ne s'y retrouve plus, faute d'une réflexion approfondie sur l'organisation institutionnelle du pays adaptée à notre temps.

Dans ce contexte, les Français se comportent de plus en plus en consommateurs de services locaux négligeant de ce fait leurs droits et devoirs de citoyens comme le démontre la montée régulière et inquiétante du taux d'abstention aux élections et leur comportement irrespectueux vis-à-vis de plus en plus d'élus. La question du consentement à l'impôt participe de ce même mouvement, dans le même temps que l'Etat distend plus encore par ses réformes le lien entre le citoyen et l'impôt local qu'il supprime progressivement.

Or, ce sont bien les collectivités locales qui ont vocation à servir de creuset à la vie civique et politique et qui constituent, toutes ensemble, un pouvoir local qui ne demande qu'à être régénéré au service du bien commun.

Depuis lors, le mouvement des gilets jaunes, la gestion de la pandémie, la crise climatique ont interpellé fortement l'organisation institutionnelle et son rapport avec le citoyen.

Les élus locaux sont de fait souvent en première ligne. De nouvelles politiques sont à construire et le politique est bien conscient qu'elles ne peuvent s'élaborer et se déployer sans associer la population.

Inscriptions

Via le lien suivant : https://evento.renater.fr/survey/democratie-locale-le-renouveau-sq3vt9vd

Il est demandé d'écrire nom, fonction et mail dans la rubrique « Laisser un commentaire » du formulaire.

Programme

13h30 Introduction

  • Olivier Serra, Doyen de la Faculté de droit et de science politique de l'Université de Rennes, Professeur d'histoire du droit à l'Université de Rennes
  • Romain Bareau, Maître de conférences en histoire du droit à l'Université Bretagne Sud
  • Hugues Clepkens, Administrateur territorial et Président du Club Marc Bloch

Exposé introductif

  • Tiphaine Le Yoncourt, Maître de conférences en histoire du droit à l'Université de Rennes

14h15 1re Table Ronde : la participation du citoyen à la décision

  • Stéphane Lenfant, Directeur du service Participation citoyenne à Rennes Métropole
  • Olivier Rouquan, Politologue et chercheur associé au CERSA - Université Paris II

Modérateur : Joël Boscher, Administrateur territorial

15h00 Pause

15h15 2e Table Ronde : coproduire l'action publique locale

  • Mathieu Monot, 1er Adjoint de la ville de Pantin (Développement urbain durable, écoquartiers, innovation par la commande publique, démocratie locale), Conseiller territorial et départemental
  • Sébastien Ségas, Maître de conférences en science politique à l'Université de Rennes II

Modérateur : Jean-Louis Héno, Administrateur territorial, Directeur général des services de la ville de Pantin.

16h00 3e Table Ronde : restaurer la participation civique par les élections

  • Edmond Hervé, ancien Ministre, ancien Maire de Rennes, ancien Député et ancien Sénateur
  • Audrey de Montis, Maître de conférences en droit public à l'Université de Rennes

Modérateur : Hugues Clepkens, Administrateur territorial et Président du Club Marc Bloch

16h45 Synthèse et conclusion

  • Romain Pasquier, Directeur de recherches au CNRS, IEP de Rennes

Organisation scientifique

  • Romain Bareau, maître de conférences à l'Université de Bretagne Sud, membre de l'IODE (UMR CNRS 6262).
  • Tables rondes organisées par les Universités de Rennes et de Bretagne Sud, en collaboration avec le Club Marc Bloch.

Subjects

Places

  • Amphi 2 - Faculté de droit et de science politique, 9 rue Jean Macé
    Rennes, France (35)

Event attendance modalities

Full on-site event


Date(s)

  • Friday, December 08, 2023

Keywords

  • démocratie locale, démocratie participative, démocratie délibérative, décentralisation, collectivités locales, vie civique, élus locaux, citoyens

Contact(s)

  • Sandra Blandin
    courriel : sandra [dot] blandin [at] univ-rennes [dot] fr

Reference Urls

Information source

  • Isabelle Grandrieux
    courriel : isabelle [dot] grandrieux [at] univ-rennes [dot] fr

License

CC0-1.0 This announcement is licensed under the terms of Creative Commons CC0 1.0 Universal.

To cite this announcement

« Démocratie locale, le renouveau », Study days, Calenda, Published on Thursday, November 23, 2023, https://doi.org/10.58079/1c75

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