Au-delà de sa vocation pédagogique, l’EFAB, l’École supérieure des métiers de l’immobilier, s’est donnée pour objectif de contribuer au développement et au partage de la connaissance tant théorique que pratique en lien avec le secteur de l’immobilier. Dans cet esprit est organisée la première journée d’étude de l’EFAB, le 20 juin 2024, portant sur la valorisation immobilière des friches urbaines. Sujet d’actualité s’il en est, les friches urbaines sont aussi et surtout sources d’opportunités pour le monde de l’immobilier. Ces opportunités n’étant pas exemptes de difficultés, nous vous proposons de participer à l’exploration à la fois théorique et opérationnelle de la requalification et de l’exploitation des friches. Les actes de cette journée ont vocation à être publiés.

Présentation

Abandonnés, pollués, inutilisables en l’état, certains espaces urbains ou périurbains recèlent un potentiel de valorisation et de développement indéniable, ce sont les friches.

Une définition désormais clarifiée

Cette notion recouvre bien des réalités. Toutefois, qu’elles soient industrielles, commerciales, urbaines ou rurales, elles ont en commun le délaissement dont elles sont ou ont été l’objet, mais également la mauvaise image dont elles pâtissent. Quoi qu’il en soit, leur inoccupation interrogent dans un contexte de lutte accrue contre l’étalement urbain au regard de leur place au sein des espaces construits et de la structuration de ces derniers.

La conquête des interstices urbaines est susceptible d’être pourvoyeuse de nouveaux gisements fonciers dans un contexte de renforcement des objectifs législatifs de densification des espaces bâtis et de lutte contre l’artificialisation des sols (ZAN). Les friches urbaines, commerciales et industrielles pourraient ainsi devenir le terrain de jeu privilégié des urbanistes et architectes qui pensent le renouveau de l’espace urbain, mais aussi du monde immobilier, du promoteur au gestionnaire en passant par l’investisseur.

Désormais dotées d’une définition législative, une friche est “tout bien ou droit immobilier, bâti ou non bâti, inutilisé et dont l'état, la configuration ou l'occupation totale ou partielle ne permet pas un réemploi sans un aménagement ou des travaux préalables” (art. L. 111-26 c. urb.). Cette définition doit faire l’objet de précisions réglementaires via un décret en consultation jusqu’au 15 novembre 2023, afin de rendre opérationnelle leur identification, leur recensement et in fine, leur réutilisation, ce qui en fait le cœur de l’actualité en matière d’urbanisme.

Un objet d’actualité

 Recyclage foncier, urbanisme circulaire, urbanisme transitoire, sont autant de concepts qui intègrent en leur cœur les friches urbaines, commerciales et industrielles et qui constituent potentiellement l’ossature du développement urbanistique d’aujourd’hui et de demain. L’enjeu que représente le réinvestissement des friches se manifeste par les outils mis en œuvre afin de reconquérir ces espaces au profit d’un usage nouveau. À ce titre, on peut évoquer le recensement des friches qui s’appuie sur un outil cartographique participatif (https://cartofriches.cerema.fr/) ainsi qu’un dispositif de financement spécifique : le “Fonds friche”. A ce jour, près de 10 000 friches sont ainsi répertoriées, et certaines d’entre elles font l’objet de projet bénéficiant de financements issus du fonds friche, ou encore des aides prévues par la loi du 23 octobre 2023 relative à l’industrie verte et visant à la dépollution, la réhabilitation et la réutilisation facilitée des friches industrielles.

Les friches constituent ainsi aujourd’hui un vivier important de projets immobiliers contribuant au renouvellement urbain. Leur valorisation, si elle n’est pas sans limites, révèle bien des perspectives pour les porteurs de projets et constitue un défi dont doivent s’emparer les acteurs de l’immobilier.

Des opportunités à préciser pour le monde de l’immobilier

 De nombreuses recherches, réflexions et explorations ont été menées sur le thème de la requalification des friches, leurs origines et leurs caractéristiques. A l’aune de ces réflexions préalables et au regard d’une actualité réglementaire et économique brûlante, l’équipe d’enseignants, de chercheurs et de professionnels de l’immobilier de l’EFAB se propose d’approcher les friches, urbaines, industrielles et commerciales, sous l’angle de leur valorisation.

La question des opportunités qu’elles présentent sera au cœur des échanges qui se tiendront le jeudi 20 juin 2024 à Lyon. L’utilisation des friches impose en effet de s’interroger quant aux modalités techniques de la réalisation de travaux de réhabilitation, mais également des sources de financement, ainsi que de l’objet de la réutilisation de ces espaces en collaboration avec les collectivités territoriales. Ces questions soulèvent des problématiques tant techniques, que juridiques et financières mais également socio-économiques et politiques. L’ensemble de ces enjeux structureront les réflexions menées.

Ces réflexions s’articuleront autour de trois temps successifs.

• D’abord, un temps de définition de l’objet d’étude et des enjeux qu’il soulève pour le secteur de l’immobilier.
• Un deuxième temps de tables rondes sur les potentialités, les pratiques actuelles et les retours d’expérience, en mettant en évidences le cadre juridique, les difficultés techniques, les modalités de financements…
• Et un troisième temps de conclusion conviviale laissant place aux travaux des étudiants sur cette thématique.

Modalités de soumission des contributions

Pour qui ?

Le présent appel à contribution s’adresse tant aux enseignants et/ou chercheurs ayant travaillé sur la question de la valorisation des friches, qu’aux professionnels du monde de l’immobilier intéressés à ces thématiques. Seront donc bienvenues les retours d’expériences d’urbanistes, architectes ayant porté des projets de réhabilitation et de réutilisation de friches, ou bien de revitalisation de territoire (ORT) incluant ce type de biens. De même et surtout, les porteurs de projets (promoteurs ou aménageurs) pourront présenter les exemples de projets réussis sur des espaces en friches. Également, les gestionnaires d’actifs ayant eu à connaître de situations d’occupation, éventuellement transitoire, de patrimoines bâtis visés par un changement d’affectation futur. Enfin, les acteurs de l’investissement immobilier (conseillers et agents, courtiers, gestionnaires de patrimoines…) pourront utilement contribuer à la discussion.

Comment ?

Un document d’une page maximum contenant : un titre, l’identification de l’auteur (y compris fonction, institution/entreprise de rattachement, contacts), un bref développement présentant l’intérêt et les principaux axes de la contribution, une éventuelle bibliographie et une éventuelle annexe permettant d’identifier les situations concrètes qui seront présentées.

Quand ?

Proposition de contributions attendues le 31 janvier 2024 et à transmettre à g.bailly@sciences-u.fr 

Calendrier

• Décembre 2023 : publication du présent appel à contribution
• 31 janvier 2024 : limite des propositions de contributions
• 29 février 2024 : réponse du comité d’organisation aux contributeurs
• 31 mai 2024 : envoi par les contributeurs de leurs supports de présentation
• 20 juin 2024 : journée d’étude

Comité d’organisation

• Gaëtan Bailly, Dr. en droit, Directeur pédagogique de l’EFAB, Chercheur associé à l’Institut de droit de l’environnement (UMR 560 EVS - Univ. Jean Moulin Lyon 3)
• Philippe Billet, Pr. des universités, Directeur de l’Institut de droit de l’environnement (UMR 560 EVS - Univ. Jean Moulin Lyon 3)
• Victor Gervasoni, Directeur de l’EFAB