Dans le cadre du congrès de l'ABSP de 2017, cette section thématique propose de se focaliser sur les contrôleur·e·s de l’administration et les transformations de leurs pratiques. Nous nous intéressons spécifiquement à celles et ceux, qui, rattaché·e·s au plus haut niveau de l’administration, conduisent des missions de conseil, d’évaluation, d’audit, d’inspection ou de contrôle, par lesquelles ils apprécient le fonctionnement des services opérationnels et dont ils rendent compte auprès de différentes instances (leur ministre, le Parlement, un·e auditrice·eur externe etc.).

Argumentaire

Cette section thématique propose de se focaliser sur les contrôleur-e-s de l’administration et les transformations de leurs pratiques. Nous nous intéressons spécifiquement à celles et ceux, qui, rattaché-e-s au plus haut niveau de l’administration, conduisent des missions de conseil, d’évaluation, d’audit, d’inspection ou de contrôle, par lesquelles ils apprécient le fonctionnement des services opérationnels et dont ils rendent compte auprès de différentes instances (leur ministre, le Parlement, un-e auditrice-eur externe etc.).

Les travaux récents de sociologie de l’action publique et de sociologie de l’administration, qui s’intéressent à la recomposition des différents secteurs de l’Etat, insistent sur le recours croissant aux évaluations et audits, associés au New Public Management sous ses diverses déclinaisons. Diverses études mettent en avant les changements organisationnels et professionnels qu’entraine l’introduction de nouvelles modalités de contrôle dans les administrations publiques. Selon les analyses, ces travaux pointent l’imposition de logiques marchandes, ou bien la poursuite des processus de bureaucratisation dans les administrations. Bien que les contrôleur-e-s de l’administration soient au cœur des ces transformations, leur rôle est rarement mis en lumière dans la littérature existante, davantage focalisée sur les instruments et l’intervention d’actrices-eurs extérieur-e-s, tels que les cabinets de conseil.

Cette section permettra de faire le point sur les enquêtes en cours dans différents pays. Les propositions de communication pourront porter tout d’abord sur des services de contrôle, ou des dispositifs administratifs. On s’interrogera notamment sur les stratégies des individus ou des groupes d’individus au sein des services de contrôle, qui se saisissent de méthodologies nouvelles, notamment d’audit ou d’évaluation, pour revaloriser leur activité et se repositionner, individuellement et collectivement, non seulement dans l’espace de la haute fonction publique, mais aussi dans le champ des professionnel-le-s du contrôle, du conseil et de l’évaluation.

Les travaux pourront également examiner des programmes, ou des groupes, d’institutions internationales favorisant l’adoption de « bonnes pratiques » de contrôle dans divers domaines (finances, éducation, etc.) ; ou encore, le rôle d’associations professionnelles dans la transformation des pratiques de contrôle dans le secteur public ; ou enfin l’intervention de contrôleur-e-s externes, amenés à collaborer, ou à entrer en concurrence, avec des services de contrôle internes à l’administration considérée.

Propositions de communications

Les propositions de communications doivent être rédigées dans le formulaire Proposition de communication (voir le formulaire sur le site de l'ABSP) et envoyées pour

le 1^er novembre 2016

au plus tard directement à l’adresse électronique des responsables de la section thématique (voir également le formulaire sur le site de l'ABSP). La sélection des communications sera effectuée par les responsables des sections thématiques et l’annonce du programme du congrès se fera le 1^er décembre 2016 par l’ABSP.

Il est possible de soumettre une même proposition de communication à deux sections thématiques, mais dans ce cas il est important de l’indiquer clairement aux responsables des sections thématiques concernées en envoyant la proposition.

Organisateurs

• Brunier, Sylvain (Sciences Po)
• Célérier, Laure (HEC Paris)