Face à la pandémie de covid, les États ont réagi de manière très variée mobilisant des ressources traditionnelles ou parfois novatrices. Mais dans tous les cas, la gestion de la pandémie par les États a soulevé de nombreuses interrogations. L’une d’elles, et non des moindres, porte sur l’épreuve que constitue cette crise pour les institutions publiques. L’examen de la résilience des institutions s’inscrit dans le cadre du projet Pandémia.

Argumentaire

Dans le cadre de ce colloque, l’analyse de cette situation prendra ainsi en compte le caractère global et total de cette pandémie : il s’agira de porter un regard transversal, pluridisciplinaire et comparé sur la gestion de la pandémie de Covid par les États. En effet, la pandémie a, de fait, replacé les États au centre de l’action publique alors qu’il a été, notamment en Europe, remis en cause par les tendances supranationales (Union européenne) et les poussées des forces infra-étatiques (régionales et/ou indépendantistes). Cette remise au centre du jeu de l’État n’enlève en rien la multi-dimensionnalité de la décision publique et laisse entière la question des concurrences et/ou des complémentarités de ces différents niveaux. Mais, à côté de ces jeux territoriaux, la crise traversée questionne aussi les catégories classiques du droit constitutionnel et de la science politique tels que la séparation des pouvoirs (notamment par la concentration du pouvoir au profit de l’exécutif), la persistance des contre-pouvoirs (contrôles parlementaire et juridictionnel), la responsabilité politique, le fonctionnement des institutions et notamment celles de la justice. Mais la dimension globale de la pandémie interroge aussi la capacité de l’État à se réorganiser dans l’urgence et à faire face au risque de graves inégalités sociales.

Aussi, l’ensemble de ces bouleversements nécessitent d’être replacés dans une perspective tant économique qu’historique et méritent d’être analysés à l’aune des situations recensées dans les autres pays. La situation commande aussi de s’interroger sur le cadre international qui enserre l’action des États. La mobilisation de chercheurs et d’enseignants chercheurs français et étrangers spécialisés dans leurs domaines respectifs permettra de contribuer à l’étude et à la compréhension de la gestion de la pandémie par les États et à la résilience des institutions publiques.

Programme

9h Accueil

9h15 Allocutions d’ouverture

• Christophe Daniel, doyen de la faculté
• Félicien Lemaire, Directeur du Centre Jean Bodin
• François Hourmant, Professeur en sciences politiques, porteur du projet Pandémia

Regards croisés sur la gestion de la pandémie par les États

Présidence Sandra Camus, Professeur en sciences de gestion, directrice du GRANEM, université d’Angers et Serge Blondel, Professeur d’économie, université d’Angers

• 9h45 Perspective historique de la gestion de la pandémie par les États: F. Vagneron, Maître de conférences, Université de Strasbourg, SAGE
• 10h05 Analyse économique comparée de la gestion de la pandémie de covid par les États européens : S. Blondel, Professeur d’économie, Université d’Angers, GRANEM
• 10h25 La gestion de la pandémie de covid : un contexte extrême nécessitant la réorganisation de l’État : F. Chédotel, Professeur en science de gestion et du management, Université d’Angers, GRANEM et Vanessa Bazsalicza-Houplain, Doctorante en sciences de gestion, GRANEM Angers
• 10h45 Les fabriques du sens en période pandémique : l’Etat et la science : J. Orvain, Chercheur en management, École des hautes études en santé publique

11h05 pause

• 11h15 Choc pandémique, crise économique, régulation et ajustements : T. Cailleau, Maitre de conférences en économie, Université d’Angers, GRANEM
• 11h35 L'incidence de la pandémie de covid sur la santé au travail : Y. Roquelaure, Professeur d’épidémiologie, Université d’Angers, ESTER 
• 11h55 Gérer la pandémie par les États : regard croisé Ebola - Covid sur la question des inégalités : C. Gasquet-Blanchard, MCF, École des hautes études en santé publique

12h15 débat

12h30 déjeuner

La diversité des réponses des États à la pandémie

Présidence François Hourmant, Professeur de sciences politiques, université d’Angers

• 14h00 Le cadre international de la gestion de la pandémie par les États : S. Cassella, Professeur, Université du Mans, Themis-UM
• 14h20 Le cadre européen de la gestion de la pandémie par les États : Aubry-Caillaud, maître de conférences HDR, Université de Bordeaux, CRDEI
• 14h50 La gestion de la pandémie de covid  en Turquie : A. Demir, Doctorant en droit public, Université d’Angers, CJB 
• 15h00 La gestion de la pandémie de covid  en Espagne : A. Martin, Maître de conférences HDR, Université de Bordeaux, CERCCLE
• 15h20 La gestion de la pandémie de covid  au Japon : M. Shimaoka, professeur, Université d’Osaka

15h40 Pause

• 15h50 La gestion de la pandémie par les pays du Maghreb (Maroc, Algérie, Tunisie) : L. Martinez, directeur de recherches, science po Paris, CERI
• 16h10 La gestion de la pandémie de covid  au Royaume-Uni : C. Dadomo, Senior Lecturer, University of West England
• 16h10 Anatomie de l'exception suédoise dans la gestion de l'épidémie : Y. Aucante, Maître de conférences, École des hautes études en sciences sociales
• 16h50 La gestion de la pandémie par les États « zéro covid » : E. Mérieau, Postdoctoral Fellow, Centre for Asian Legal Studies, National University of Singapore

17h10 débat

17h30 fin de la première journée

19h00 cocktail et visite commentée de la tapisserie Jean Lurçat « le chant du monde »

Illustrations des institutions publiques mises à l’épreuve par la pandémie

Présidence Félicien Lemaire, Professeur de droit public, directeur du Centre Jean Bodin, université d’Angers

• 9h00 Les équilibres institutionnels et territoriaux à l’épreuve de la pandémie en Russie :V. Tokarev, Professeur à l’Université nationale de recherche EHESE, Moscou, Enseignant-chercheur à l’Institut de l’État et du droit de l’Académie des sciences de Russie
• 9h20 Les équilibres institutionnels et territoriaux à l’épreuve de la pandémie aux Etats-Unis : C. Fercot, Maître de conférences, Université Paris X Nanterre, CREDOF
• 9h40 Les équilibres institutionnels et territoriaux à l’épreuve de la pandémie en Allemagne : C. Vintzel, Maître de conférences, Université de Reims, CRDT

10h Pause

• 10h15 L’accès à la justice et l’adoption de mesures de police à l’épreuve de la pandémie en Belgique : D. Renders, Professeur, Université catholique de Louvain
• 10h35 Le régionalisme à l’épreuve de la pandémie en Italie : J. Fougerouse, Maître de conférences HDR, Université Angers, CJB
• 10h55 Les collectivités territoriales partenaires de l'État pendant la gestion de la pandémie en France : V. Gaboriau, Maître de conférences, Université d’Angers, CJB
• 11h15 Les institutions de protection des indigènes à l’épreuve de la pandémie au Brésil: J.-M. A. Barbosa, Chercheur à l’Université de Santa-Catarina

11h35 Débat

12h00 fin du colloque

Pour plus d'informations

http://centrejeanbodin.univ-angers.fr/fr/activites/manifestations/manifestations-2021/gepa.html

Modalités pratiques de participation et inscription

https://fua.univ-angers.fr/fua/Formulaire/AfficherFormulaire?idE=658BD775F7A0370475EF64B3C6891128